臺南市關廟國民小學

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關廟國小學務處
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臺南市關廟國民小學校園災害防救計畫

一、緣起：

台灣位處環太平洋地震帶，地震頻仍，平均每隔10、30年即分別發生一次成災、巨災地震，10年前的921集集大地震，造成2,505人死亡、52人失蹤、701人重傷，十萬戶以上建築物倒塌毀損，其中大學校院47所、高中職83所、國中168所、國小488所，共計786所學校有校舍損壞，幸而時值凌晨，無一學生因學校建築塌毀而傷亡。聯合國教科文組織和國際減災戰略秘書處於1995年6月15日共同發起名為「防災從學校開始」的全球防災教育活動，突顯出保護我們的學童安全及藉由防災教育增強全民防災意識的必要性。因此，培養學生正確的防災觀念，進而建立自救救人的技能，應為學校教育重要的一環。

二、依據：

（一）行政院「災害防治方案」。

（二）本校校務實施計劃。

三、目的：

(一)透過辦理校園防災演練示範觀摩，提供學校檢視災害處置能力及各項應變流程，整合災害處理效能，以強化學校災害防救應變處置暨善後復原重建作業能力。

(二)藉由各級學校師生演練與觀摩，瞭解災害防救的實際操作，大幅降低受災人數，深化各學齡層防災素養，達成校園防災的目標，奠基永續安全校園。

四、參與單位人員：

臺南市關廟國民小學全體師生

五、組織職掌：

<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 92.24%" width="92%"> <tbody> <tr> <td style="height: 39px; width: 18.06%">**編組**

</td> <td style="height: 39px; width: 14.04%">**負責人員**

</td> <td style="height: 39px; width: 64.72%">**工作職掌**

</td> <td style="height: 39px; width: 3.18%">**備註**

</td> </tr> <tr> <td style="width: 18.06%">**指揮官**

</td> <td style="width: 14.04%">校長

</td> <td style="width: 64.72%">1. 負責指揮、督導、協調。
2. 依情況調動各組織間相互支援。
 
 </td> <td style="width: 3.18%"> </td> </tr> <tr> <td style="height: 51px; width: 18.06%">**副指揮官**

**(兼發言人)**

</td> <td style="height: 51px; width: 14.04%">教務主任

</td> <td style="height: 51px; width: 64.72%">1. 負責統一對外發言。
2. 依情況調動各組織間相互支援。
 
 </td> <td style="height: 51px; width: 3.18%"> </td> </tr> <tr> <td style="height: 131px; width: 18.06%">**通報組**

</td> <td style="height: 131px; width: 14.04%">學務主任

教職員工

</td> <td style="height: 131px; width: 64.72%">1. 通報教育局及教育部校園安全暨災害防救通報處理中心，通報內容包括已疏散人數、收容地點及災情等。
2. 負責蒐集、評估、傳播和使用有關於災害、資源與狀況發展的資訊。
 
3. 通報地方救災、治安、醫療單位，並請求支援。

</td> <td style="height: 131px; width: 3.18%"> </td> </tr> <tr> <td style="height: 130px; width: 18.06%">**避難引導組**

</td> <td style="height: 130px; width: 14.04%">總務主任

班級導師

教職員工

</td> <td style="height: 130px; width: 64.72%">1. 擬定緊急疏散防災地圖，包含疏散路線和集合地點等。
2. 災時協助教職員工生緊急疏散及安置。
 1. 在疏散集合地點設置服務台，提供協助與諮詢。
3. 協助避難到學校民眾之應急所需。
4. 協助發放生活物資、糧食及飲水。
5. 各項救災物資登記、造冊、保管及分配。
 
 </td> <td style="height: 130px; width: 3.18%"> </td> </tr> <tr> <td style="height: 56px; width: 18.06%">**搶救組**

</td> <td style="height: 56px; width: 14.04%">護理師

教職員工

</td> <td style="height: 56px; width: 64.72%">1. 設立急救站。
2. 基本急救、重傷患就醫護送。
3. 安撫及心理諮商。
4. 平常急救常識宣導。
5. 受災學校教職員生之搶救及搜救。
6. 清除障礙物協助逃生。
7. 強制疏散不願避難之學校教職員生。
 
 </td> <td style="height: 56px; width: 3.18%"> </td> </tr> </tbody> </table>

(三)人員組織分工表：如【附件一】

(四)啟動時機：

1、地方政府成立應變中心時

2、上級指示成立時

3、學校位於災區受到災損時

4、校長視災情程度啟動應變組織以應付災情時

六、演練內容：

(一)防災演練總共分為7個階段

**1、演前準備階段：**

(1)項 目：工作協調會

(2)時 間：在演練前七天內召開為宜。

(3)參與人員：教職員工

(4)教師向學生宣導災害發生時所應注意之事項

**2、第一階段：地震災害發生**

(1)演練項目：事故發生、察覺與就地避難、保護身體。

(2)演練時間：2分鐘

(3)參與人員：全校師生

(會廣播發生輕微有感地震，此時班級教師在班上提醒注意，並將書包放置

頭，注意班上秩序請勿嬉鬧)

**3、第二階段：地震災情發生，逃生與避難引導**

(1)演練項目：進行逃生疏散和避難的演練

(2)演練時間：10分鐘

(3)參與人員：避難引導組、全校師生。

（此時廣播發有六級重大地震，校園安全緊報廣播響起，班級依規定立即

疏散）

**4、第三階段：災害發生-緊急搜救與傷患救助**

(1)演練項目：設立急救站、作緊急搜救動作、醫療救護及運送。

(2)演練時間：10分鐘

(3)參與人員：指揮官、副指揮官、安全防護組、緊急救護組

（由護士阿姨向學生宣導救護相關知識和緊急狀況發生時應有的態度）

**5、第四階段：災害發生-緊急滅火**

(1)演練項目：使用滅火器訓練。

(2)演練時間：15分鐘

(3)參與人員：指揮官、搶救組。

（總務主任向學生介紹消防器材的使用方式和讓學生體驗）

**6、第六階段：避難疏散集合地點的開設與學生緊急安置**

(1)演練項目：開設避難疏散集合地點，學生的安撫、安置或家長領回。

(2)演練時間：10分鐘

(3)參與人員：指揮官、副指揮官及避難引導組。

**7、第七階段：災情掌握與通報**

(1)演練項目：瞭解災情與向上通報

(2)演練時間：5分鐘

(3)參與人員：指揮官、副指揮官及通報組。

（此階段省略）

**8、演後檢討階段：演練後檢討與講評**

(1)項 目：演練檢討與講評

(2)時 間：約30分~1小時，在演練後七天內召開為宜。

(3)參與人員：參與演練人員

七、預期效益：

針對地震災害，模擬地震發生情況，實施應變處理演練，檢視學校災害處置能力及各項災害處置流程，整合災害處理效能，作為日後災害處置參考經驗，藉以強化學校災害防救災應變處置暨善後復原重建作業能力。

八、災害避難疏散地圖：

![](file:///C:\Users\user\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image001.jpg)

<table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tbody> <tr> <td><div>司

令

台

</div> </td> </tr> </tbody> </table>

<table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tbody> <tr> <td><div>空曠疏

散地點

</div> </td> </tr> </tbody> </table>

<table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tbody> <tr> <td><div>集合點1

</div> </td> </tr> </tbody> </table>

<table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tbody> <tr> <td><div>總集

合點

</div> </td> </tr> </tbody> </table>

![](file:///C:/Users/user/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.gif)![](file:///C:/Users/user/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image003.gif)![](file:///C:/Users/user/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.gif)![](file:///C:/Users/user/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image005.gif)![](file:///C:/Users/user/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image006.gif)![](file:///C:/Users/user/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image007.gif)

備註：

1.發佈疏散廣播，各班迅速於走廊集合**(成2路縱隊)**，**儘速向一樓戶外空嚝區移動，行進時保持肅靜**。

2.各班行進路線如上圖（各班級依樓梯顏色分別下樓疏散），到達定位後由班長（幹部）整隊(升旗隊形)，

蹲(坐)下，並進行人員點名清查。

3.各班行進原則：不爭先，不衝擊其他班級的隊伍，當兩班在樓梯口或路口遇到只容一班通行的道路時，遵循『先到先過』的原則，後到班級須待前一班通過完畢後始得行進。

4.各班導師請隨班督導，教導避難措施。

5.管制人員：協助大門、電扇之開啟與關閉。

6.**地震發生**時，請**先在教室避難****(門保持開啟)，**拿起書包放在頭頸部，迅速蹲在桌下或桌旁，緊抓桌腳。

7.等震動停止，**依最近之路線，儘速往一樓空曠區移動**。行進時，**在教室走廊及樓梯採大步走**，到**空曠地方以小跑步**方式，疏散到**空曠地方**(如操場、前庭、中庭)。有安全帽者將安全帽戴上，沒有安全帽者用書包（內含課本）放在頭頸部位以保護頭、頸部，在教室前走廊及樓梯皆須戴上或放上，**避免被墜落物擊中**。

九、緊急避難疏散流程：

![](file:///C:\Users\user\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image009.wmz)

十、本辦法經行政會議討論議決後實施之，修正時亦同。

**十、**國家防災日地震避難掩護演練時間流程及應作為事項

一、地震發生(9時21分00秒)-以警示聲響或廣播方式發布

1、校園師生應有作為

- 師生立即就地避難掩護。
 
2、注意事項

- 廣播內容：「地震！地震！全校師生請立即就地避難掩護！」
- 室內：躲在桌下時，應以雙手緊握住桌腳
- 室外；應立即蹲下，保護頭部，並避開掉落物
- 任課老師應提醒及要求同學避難掩護動作確實，不可講話及驚叫。
- 保護頭部及身體，避難地點優先選擇桌子下、柱子旁、水泥牆壁邊
 
二、地震稍歇(9時22分00秒)-以警示聲響或廣播方式發布

1、校園師生應有作為

- 聽從師長指示依平時規劃之路線進行避難疏散。
- 抵達安全疏散地點(抵達時間得視各校地形狀況、幅員大小、疏散動線流暢度等情形調整)。
- 各班任課老師於疏散集合後5分鐘內完成人員清點及回報，並安撫學生情緒。
 
※注意事項

1. 以防災頭套、較輕的書包、補習袋或書本保護頭部。
2. 身障學生及資源班學生應事先指定適當人員協助避難疏散；演練當時，指定人員請落實協助避難疏散。
3. 不語、不跑、不推，在師長引導下至安全疏散地點集合。
4. 以班級為單位在指定位置集合。
5. 任課老師請確實清點人數，並逐級完成安全回報。
6. 依學校課程排定，返回授課地點上課。
 
![](file:///C:\Users\user\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image011.png)

【附件一】製備班級學生安危調查表(清點人數用)

<table align="center" border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" style="width: 589px" width="589"> <tbody> <tr> <td colspan="8" style="height: 34px; width: 589px">**臺南市關廟國小** **緊急避難學生安危調查表**

</td> </tr> <tr> <td colspan="2" style="height: 34px; width: 83px">**班級**

</td> <td colspan="2" style="height: 34px; width: 155px"> </td> <td colspan="2" style="height: 34px; width: 72px">**班級導師**

</td> <td colspan="2" style="height: 34px; width: 278px"> </td> </tr> <tr> <td colspan="8" style="height: 30px; width: 589px">**學生安危情形**

</td> </tr> <tr> <td style="height: 31px; width: 70px">**學生姓名**

</td> <td colspan="2" style="height: 31px; width: 83px">**緊急聯絡人**

</td> <td colspan="2" style="height: 31px; width: 107px">**聯絡電話**

</td> <td colspan="2" style="height: 31px; width: 256px">**安全情況**

</td> <td style="height: 31px; width: 72px">**備註**

</td> </tr> <tr> <td style="height: 31px; width: 70px"> </td> <td colspan="2" style="height: 31px; width: 83px"> </td> <td colspan="2" style="height: 31px; width: 107px"> </td> <td colspan="2" style="height: 31px; width: 256px">**□受傷□死亡□失蹤□請假未到校**

</td> <td style="height: 31px; width: 72px"> </td> </tr> <tr> <td style="height: 30px; width: 70px"> </td> <td colspan="2" style="height: 30px; width: 83px"> </td> <td colspan="2" style="height: 30px; width: 107px"> </td> <td colspan="2" style="height: 30px; width: 256px">**□受傷□死亡□失蹤□請假未到校**

</td> <td style="height: 30px; width: 72px"> </td> </tr> <tr> <td style="height: 30px; width: 70px"> </td> <td colspan="2" style="height: 30px; width: 83px"> </td> <td colspan="2" style="height: 30px; width: 107px"> </td> <td colspan="2" style="height: 30px; width: 256px">**□受傷□死亡□失蹤□請假未到校**

</td> <td style="height: 30px; width: 72px"> </td> </tr> <tr> <td colspan="5" style="height: 30px; width: 261px">**班級人數 人**

</td> <td colspan="3" style="height: 30px; width: 328px">**受傷 人**

**死亡 人**

**失蹤 人**

**請假未到校 人**

</td> </tr> <tr> <td> </td> <td> </td> <td> </td> <td> </td> <td> </td> <td> </td> <td> </td> <td> </td> </tr> </tbody> </table>

<div style="clear: both"> </div>【附件二】
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![](file:///C:\Users\user\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image013.png)

註:災民收容所(緊急安置所)的地址電話，可經由「縣市地區災害防救計畫」（縣市消防局）中取得，若有困難，可先不填寫，但災中應留意政府的宣佈。

![](file:///C:\Users\user\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image015.png)

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